“到2025年，配電網(wǎng)網(wǎng)架結構更加堅強清晰，供配電能力合理充裕；到2030年，基本完成配電網(wǎng)柔性化、智能化、數(shù)字化轉型，實現(xiàn)主配微網(wǎng)多級協(xié)同、海量資源聚合互動、多元用戶即插即用。”這是日前國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《關于新形勢下配電網(wǎng)高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）中明確的配電網(wǎng)高質量發(fā)展的相關目標。

　　配電網(wǎng)作為重要的公共基礎設施，在保障電力供應、支撐經濟社會發(fā)展、服務改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。此次《意見》出臺旨在推動新形勢下配電網(wǎng)高質量發(fā)展，助力構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。同時系統(tǒng)推進配電網(wǎng)與源荷儲科學融合發(fā)展，全面提升城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電保障能力和綜合承載能力，以配電網(wǎng)高質量發(fā)展助力新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設。

從單一供配電服務主體向源網(wǎng)荷儲資源高效配置平臺轉變

　　配電網(wǎng)是電力系統(tǒng)的重要組成部分，其覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域，連接千家萬戶，是電力供應的“最后一公里”。黨的二十大要求深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設新型能源體系。

　　在此背景下，推進中國式現(xiàn)代化要求配電網(wǎng)更加堅強可靠，必須持續(xù)加強配電網(wǎng)建設，不斷增強供電的可靠性和充裕性，增進民生福祉。同時，建設新型能源體系和新型電力系統(tǒng)要求配電網(wǎng)更加智慧靈活，在功能上，配電網(wǎng)也需要從單一供配電服務主體向源網(wǎng)荷儲資源高效配置平臺轉變。

　　此外，如今大規(guī)模分布式新能源、電動汽車充電設施、新型儲能、虛擬電廠等新主體、新業(yè)態(tài)均有接入配電網(wǎng)的需要，為了促進各類新主體更好發(fā)揮作用，配電網(wǎng)亟須提升承載能力，推動新型儲能多元發(fā)展和電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

　　多種因素推動下，《意見》對配網(wǎng)高質量發(fā)展提出了明晰的發(fā)展目標，即圍繞建設新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的總目標，打造安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統(tǒng)，在增強保供能力的基礎上，推動配電網(wǎng)在形態(tài)上從傳統(tǒng)的“無源”單向輻射網(wǎng)絡向“有源”雙向交互系統(tǒng)轉變。

　　具體來看，《意見》明確，到2025年，配電網(wǎng)網(wǎng)架結構更加堅強清晰，供配電能力合理充裕；配電網(wǎng)承載力和靈活性顯著提升，具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬臺左右充電樁接入能力；有源配電網(wǎng)與大電網(wǎng)兼容并蓄，配電網(wǎng)數(shù)字化轉型全面推進，開放共享系統(tǒng)逐步形成，支撐多元創(chuàng)新發(fā)展；智慧調控運行體系加快升級，在具備條件地區(qū)推廣車網(wǎng)協(xié)調互動和構網(wǎng)型新能源、構網(wǎng)型儲能等新技術。

　　到2030年，根據(jù)《意見》內容，將基本完成配電網(wǎng)柔性化、智能化、數(shù)字化轉型，實現(xiàn)主配微網(wǎng)多級協(xié)同、海量資源聚合互動、多元用戶即插即用，有效促進分布式智能電網(wǎng)與大電網(wǎng)融合發(fā)展，較好滿足分布式電源、新型儲能及各類新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，為建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系提供有力支撐，以高水平電氣化推動實現(xiàn)非化石能源消費目標。

聚焦補齊電網(wǎng)短板等多項重點工作

　　在明晰目標的同時，《意見》還就配電網(wǎng)發(fā)展的重點任務進行了安排部署。如《意見》提出，要補齊電網(wǎng)短板，夯實保供基礎。

　　據(jù)了解，目前部分配電網(wǎng)設施運行年限長、能耗高、標準不統(tǒng)一，存在設備過載、供電能力不足等情況，影響用戶供電質量。近年來頻發(fā)的雨雪冰凍、臺風、洪澇等自然災害，也影響著配電網(wǎng)安全可靠運行。

　　在此背景下，《意見》明確，要加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設施升級改造，科學補強薄弱環(huán)節(jié)，并提高裝備能效和智能化水平。同時，要合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關線路、變電站建設標準，差異化提高局部規(guī)劃設計和災害防控標準，提升電網(wǎng)綜合防災能力。

　　隨著電動汽車的普及，帶動著充電需求的快速增長，但部分商業(yè)區(qū)、居民區(qū)就等配變容量不足，難以支撐大規(guī)模充電設施的接入。為滿足電動汽車等新型負荷用電需求，《意見》明確，將開展不同場景下電動汽車充電負荷密度分析，建立配電網(wǎng)可接入電動汽車充電設施容量的信息發(fā)布機制，引導充電設施合理分層接入中低壓配電網(wǎng)。加強雙向互動和條件匹配分析，科學銜接充電設施點位布局和配電網(wǎng)建設改造工程，助力構建城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的電動汽車充電基礎設施網(wǎng)絡。

　　此外，《意見》還提出了“統(tǒng)籌指定電網(wǎng)規(guī)劃”“優(yōu)化項目投資管理”“持續(xù)推進科技創(chuàng)新”等多個方面的重點任務，旨在強化全程管理，保障發(fā)展質量，同時依靠改革創(chuàng)新，破解發(fā)展中的難題。

　　為了保障各項工作的順利推進，《意見》明確，要建立健全工作機制，壓實各方工作責任，并持續(xù)開展監(jiān)管評估。國家發(fā)展改革委、國家能源局也將適時組織評估總結，對在城中村配電網(wǎng)改造、農村電網(wǎng)鞏固提升以及分布式新能源接網(wǎng)運行、電動汽車充電基礎設施接網(wǎng)互動、源網(wǎng)荷儲協(xié)同運行控制等重點任務上取得顯著成效的典型做法和成功經驗，予以宣傳推廣。